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국민동의청원 등록부터 본인 인증, 5만 명 동의와 국회 회부까지
목차
- 1. 국민동의청원이란?
- 2. 국민동의청원 등록 방법
- 3. 본인 인증과 청원 동의 방법
- 4. 청원 공개 기준과 100명 찬성
- 5. 5만 명 동의와 국회 회부 기준
- 6. 청원 등록과 동의 시 주의사항
1. 국민동의청원이란?





국민동의청원은 국민이 법률 제정·개정, 제도 개선, 국가기관의 조치 등을 국회에 요청할 수 있도록 마련된 전자청원 제도입니다. 과거 청와대 국민청원과 달리 대한민국 국회가 운영하며, 일정 인원의 동의를 충족한 청원은 실제 국회 청원으로 접수되어 소관 위원회의 심사를 받게 됩니다.
청원서를 작성했다고 바로 국회에 정식 접수되는 것은 아닙니다. 먼저 청원 등록 후 일정 기간 동안 사전 찬성을 받아 공개 요건을 충족해야 하며, 공개된 이후 다시 정해진 기간 동안 국민 동의를 받아야 합니다.
공식 홈페이지: petitions.assembly.go.kr
2. 국민동의청원 등록 방법
청원을 직접 등록하려면 국회전자청원 홈페이지에 접속해 회원가입과 실명 확인 절차를 진행한 뒤 청원하기 메뉴를 이용하면 됩니다. 청원 제목과 취지, 청원을 제기하는 이유, 국회에 요구하는 구체적인 내용을 작성해야 합니다.
내용은 단순한 불만보다는 해결을 원하는 제도나 법률, 정책이 무엇인지 명확하게 작성하는 것이 좋습니다. 필요한 경우 사실관계를 확인할 수 있는 자료나 참고자료를 함께 첨부할 수 있습니다. 이미 동일하거나 유사한 청원이 진행 중이라면 새로운 청원을 등록하기 전에 기존 청원을 검색해 보는 것도 좋습니다.
| 구분 | 기준 및 절차 |
|---|---|
| 청원 등록 | 본인 확인 후 제목·취지·이유·내용 작성 |
| 사전 찬성 | 등록일부터 30일 이내 100명 이상 찬성 |
| 공개 심사 | 불수리 사유 등을 검토한 뒤 공개 여부 결정 |
| 국민 동의 | 공개일부터 30일 이내 5만 명 이상 동의 |
| 국회 회부 | 요건 충족 시 국회에 접수되어 소관 위원회 회부 |
3. 본인 인증과 청원 동의 방법
공개된 국민동의청원에 동의하려면 먼저 동의진행 청원 목록에서 원하는 청원을 선택합니다. 제목만 보고 바로 동의하기보다는 청원 취지와 요구 내용, 동의 마감일을 확인한 뒤 동의하기 버튼을 눌러 본인 확인 절차를 진행하면 됩니다.
전자청원은 중복 참여나 허위 참여를 막기 위해 본인 확인이 필요합니다. 홈페이지에서 제공하는 본인 확인 수단을 이용해 인증을 완료하면 해당 청원에 동의가 반영됩니다. 다른 사람의 청원에 동의하는 경우 청원서를 직접 등록할 때와 달리 별도의 청원 내용을 작성할 필요는 없습니다.
인증 도중 화면이 진행되지 않는다면 브라우저 팝업 차단 설정이나 본인 인증 정보를 확인해 보는 것이 좋습니다. 동의 완료 후에는 실제 동의 처리가 정상적으로 완료됐는지 화면에서 확인해야 합니다.
4. 청원 공개 기준과 100명 찬성
국민동의청원은 등록 즉시 전체 국민에게 공개되는 방식이 아닙니다. 청원 등록일부터 30일 이내에 100명 이상의 사전 찬성을 받아야 공개 여부를 검토하는 단계로 넘어갑니다.
100명 찬성 요건을 충족하면 국회에서 청원의 내용이 청원으로 접수할 수 없는 불수리 사항에 해당하는지 등을 확인합니다. 심사를 통과한 청원은 국민동의청원 홈페이지에 공개되고 일반 국민이 본격적으로 동의할 수 있게 됩니다.
따라서 100명은 국회 소관 위원회 회부 기준이 아니라 공개 심사를 받기 위한 사전 찬성 기준입니다. 청원을 등록한 뒤에는 공개 전 단계의 청원 링크를 주변에 공유해 우선 100명 찬성을 확보하는 과정이 필요합니다.
5. 5만 명 동의와 국회 회부 기준
공개 심사를 통과한 청원은 공개일부터 30일 동안 국민의 동의를 받을 수 있습니다. 이 기간에 5만 명 이상의 동의를 받으면 국민동의청원 요건을 충족한 것으로 보고 국회에 정식 접수됩니다.
접수된 청원은 내용에 따라 정무위원회, 국토교통위원회, 보건복지위원회 등 관련 소관 위원회에 회부됩니다. 이후 위원회에서 청원의 타당성과 관련 법률·정책 등을 검토하고 필요한 경우 본회의 심의 등의 후속 절차가 진행될 수 있습니다.
5만 명 동의를 받았다고 해서 청원의 요구 내용이 곧바로 법률이나 정책으로 시행되는 것은 아닙니다. 5만 명은 국회가 해당 청원을 공식적으로 접수해 심사하는 단계로 넘어가기 위한 기준이라고 이해하면 됩니다.
6. 청원 등록과 동의 시 주의사항
청원을 작성할 때는 요구사항을 구체적으로 정리하는 것이 중요합니다. 특정 제도를 어떻게 변경해 달라는 것인지, 어떤 문제가 발생하고 있는지, 국회가 처리할 수 있는 사안인지 구분해 작성해야 청원의 목적이 명확해집니다.
개인의 사적인 분쟁을 해결하거나 특정인을 비방하기 위한 내용, 허위 사실이나 개인정보가 포함된 내용은 피해야 합니다. 청원은 공개될 수 있으므로 이름, 전화번호, 주소 등 불필요한 개인정보를 본문에 직접 작성하지 않는 것이 안전합니다.
또한 인터넷에 과거 국민동의청원 기준을 설명한 자료 중에는 공개 후 10만 명 동의가 필요하다고 안내된 글이 남아 있을 수 있습니다. 현재 기준은 공개일부터 30일 이내 5만 명 이상 동의이며, 실제 청원을 등록하거나 동의하기 전에는 국회전자청원 홈페이지에서 진행 기간과 현재 동의 수를 직접 확인하는 것이 가장 정확합니다.

